漳州：打造现代化滨海城市“新引擎”

莆田安福家园报道：http://www.anfu4444.com   作者：安福家园    时间：2022年06月09日

本年以来，漳州市坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，集合省委“进步功率、进步效能、提增效益”行动布置，坚持杰出工业、打破工业，展开“工业展开项目建造攻坚年”活动和“七比一看”比赛，抓项目、上工业、优服务，以工业展开引领三次工业协调展开、优化升级，加速展开食物加工、石化等优势工业，加速培养一批百亿龙头企业、千亿工业集群，为建造现代化滨海城市打造“新引擎”。

  漳州全市上下奋楫笃行，交出亮眼“新答卷”：一季度，全市区域出产总值1277.72亿元、增加9.1%，分别高于全国全省4.3个、2.4个百分点，增幅居全省第二位；有12项首要经济方针增幅位居全省前三，11项高于全省平均水平。1至4月，9项月度方针中有8项增幅居全省前三。其间，固定资产出资等4项方针增幅居全省第一；规划工业增加值增加15.2%、工业用电量增加12.45%，均居全省第二。

  抓项目经济增加添动能

  东海之滨，古雷半岛，满载质料、货品的船舶车辆往来不息，建造出产如火如荼，捷报频传。

  日前，福建省迄今一次性出资最大中外合资项目——总出资420.7亿元的福建古雷150万吨/年乙烯及下流深加工联合体项目（中沙古雷乙烯项目）正式取得省发改委核准批复，落地古雷开发区，加速进入开工建造施行阶段。

  无独有偶。不久前，海峡两岸最大石化工业合作项目——古雷炼化一体化项目乙烯设备“双烯”产品（乙烯、丙烯）收率达到51.7%，再创历史新高。“自上一年8月底古雷炼化一体化项目乙烯裂解设备成功投料试车，公司建立攻关小组，对进步‘双烯’收率等首要经济方针展开技能攻关，不断优化设备运行，以保证项目继续稳产，进步效益。”古雷石化有限公司出产运行部总经理丁宏波介绍，现在公司产品不只销往台湾，还为古雷石化园区下流企业供给质料，进一步带动古雷石化工业协同展开。

  现在，古雷石化园区已投产、在建、签约、重点在谈工业项目53个，总出资3295.16亿元，达产后年产值4227.73亿元、税收374.74亿元。跟着重点项目加速落地、重大工业加速集聚，作为全国七大石化工业基地之一、全国仅有台湾石化工业园区的古雷开发区展开动能澎湃，工业系统日趋完善，初步构成“芳烃-聚酯”“烯烃-塑料”两条千亿能级的工业链，并活跃向“油头”打破，向“化尾”拓宽，进一步建链补链延链强链，着力推动本年“年度新签约项目总出资、新开工和在建项目总出资、投产项目整体产能”完成三个“千亿”方针。

  作为漳州市项目建造的首要阵地之一，古雷石化基地的实践，是漳州市大抓项目促增加的生动写照。

  项目是展开的重要支撑。漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加速项目吸引、签约、落地、建造、投产进展，继续增强经济展开后劲。数据显现，本年来，全市累计开工项目171个、总出资1290亿元，竣工项目140个、总出资490亿元，新签约项目297个、总出资1921亿元，新增入库项目791个、总出资1100亿元，策划生成基础设施项目543个、总出资1.3万亿元。总出资403亿元的漳州核电一期1号、2号机组，总出资191亿元的联盛林浆纸一体化等一批重大项目加速建造；总出资724亿元的古雷炼化一体化二期有望上半年签约、年末开工建造……项目接续滚动，增加的内生动力继续激起。

  单线不成丝，独木不成林。为拓宽工业增值增效空间，本年，漳州市紧扣省委、省政府“做大做强做优数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济”布置，着眼一产稳、二产进、三产优，大力施行“千百亿工业培养行动计划”，推动各地结合实际选准工业展开方向，做大做强龙头，以商引商、链式招商，加速培养食物加工、石油化工、海洋经济、配备制作、建材家居、冶金新材料、建筑业、文旅康养、特征现代农业等9个千亿级工业集群，以及电子信息、绿色纸业、医药健康、新动力、数字服务等5个五百亿以上工业集群。从龙头走向链条，从链条迈向集群，工业集聚效能正逐步释放。

  建机制“七比一看”战鼓擂

  乘势而上促展开。早在2021年，漳州市集中展开“工业展开项目建造年”活动，施行“六比一看”比赛，推动首要经济方针上升向好，区域出产总值打破5000亿元大关。在此基础上，本年漳州加码加压，接续展开“工业展开项目建造攻坚年”活动和“七比一看”比赛，即比征地拆迁与耕地维护、比项目招商、比工业攻坚、比项目攻坚、比争取资金、比村庄复兴与生态建造、比新增“四上”企业、看高质量展开成效。

  在“七比一看”方案中，漳州清晰坚持“杰出工业、打破工业”“大抓项目、抓大项目”“招大商、大招商”，施行“千百亿工业培养行动计划”，进一步强化方针导向、问题导向、成果导向，推动全市各级各部分比学赶超、力争上游。

  工业引领、项目带动，展开提质增效。从林德叉车凯傲漳州工厂可窥见一斑。

  步入位于龙海区海澄工业区的林德叉车凯傲漳州工厂，现代化厂房车间内敞亮、整洁、安静，出产作业有条有理。仔细瞧去，每个工段严谨的质量剖析表、随时更新的安装进展、各自归位码放的物料以及人车分流的出入口等细节，一丝不苟。

  凯傲漳州工厂由全球第二大工业车辆及仓储主动化设备制作商德国凯傲集团与龙海区国家级高新技能企业福建海山重工有限公司一起出资建造，首要出产高端新动力智能叉车等港口、仓储物流专用车。项目总出资3亿元，于2020年9月正式投产。工厂具有配备焊接机器人、主动油漆喷粉线、主动货仓等先进设备和国际焊接技师等高水平技能力量，在同行业中率先经过焊接质量系统ISO3834认证。2021年出产完成1.5万台叉车。

  从为世界尖端企业代工到吸引其落户毗连，海山重工与从前的合作伙伴凯傲集团强强联手，深度融合。现在，在漳州龙海，以凯傲漳州工厂、金龙客车、正新橡胶为龙头，杭州协能新动力科技、宁波国立异动力汽车动力电池热办理系统项目、特尔福汽车电子研究所等一个个配套工业齐聚发力，配备制作链条不断延伸，工业集合初具规划，有力推动漳州工业经济高质量展开。

  项目建造，达产为上；工业展开，实干为要。漳州市以建机制为抓手，树导向、提士气、谋大局，继续以“闯”的劲头、“干”的作风，蹚出一条高质量展开之路。

  在充沛实现上一年“六比一看”比赛记功嘉奖方针的同时，漳州建立健全方针后三位表态讲话、记功嘉奖、决议计划督查等机制，坚持在漳州本地媒体上每月公布“七比”方针、按季公布“一看”排名，把比赛考评与决议计划督查、纪律监督、绩效考评、干部委任等联动起来，旗帜鲜明建立“凭能力用干部、以实绩论英豪”的导向，营建比学赶超、争先创优的稠密氛围，提振干事创业精气神。

  为促进经济展开进一步提质增效，漳州提出以“亩均论英豪”为导向，深化探究，着力让“寸土”生“寸金”。

  近日，漳州市印发《存量工业企业“亩均论英豪”点评和成果运用施行方案》《存量工业用地提质增效若干办法（试行）》，建立企业亩均效益点评系统，推动资源要素向高效益、高产出、高生长、高质量企业集聚，倒逼落后和严重过剩产能退出、低效企业转型。此外，在本年漳州市“七比一看”比赛活动的“比招商项目”的考评细则中，首次将出资强度、纳税额作为制作业重大项目认定标准，以企业亩均单位土地的税收作为考评“成绩单”，力促土地利用方式集约化、工业系统高端化。

  在漳浦县，经过实施项目落地联审制度，多部分联合把牢项目准入关口，并为联审经过项目拓荒绿色批阅通道，有用进步项目开工投产率；在龙海区，一场“清三低、破五未”行动正在展开，探究破解项目“签约未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未达产、达产未上规”和企业“规上低效益、规下低产出、用地多贡献低”的新方法，引导企业加速技改、推动“工业上楼”，促进要素保证集约节约利用；龙文区则在日前签约的矢崎汽配（漳州）项目增产增效协议中，首次写入亩均效益正向激励条款，后续将依据亩均超额出产经营部分对企业进行阶梯式奖赏，推动企业深耕“一块地”，完成增产增效不增地……算好“投入产出经济账”的系列实践，让高质量展开更有保证。

  强服务营商环境继续优

  区域展开，短期靠项目、中期靠方针、长时间靠环境。好的营商环境就是出产力，是区域展开的“金字招牌”。

  “远学、外学深圳，近学、内学漳州。”2000年3月21日，时任福建省省长的习近平同志专程到漳州调研辅导机关效能建造作业，充沛肯定了漳州机关效能建造作业，召唤全省向漳州学习。作为机关效能建造最早探究地之一，漳州近年来仔细饯别“立刻就办、真抓实干”的优良作风，以机关效能建造为重要载体，继续深化“放管服”变革、优化营商环境，经过深化体系机制变革，打通营商环境堵点难点痛点，全力打造能就事、快就事、办成事的“便当漳州”，探究构成了一批爱商亲商护商的“漳州经验”。

  上一年来，漳州市在全国首创银行“秒预开户”；在全省率先推行企业开办“1天+0本钱”变革基础上，进一步将水、电、气归入“一件事”套餐；在全省首推不动产挂号异地线下“全市通办”；率先在全国出台《漳州市特殊类别工程建造办理暂行办法》，对“城市双修”“城市更新”等特殊类别工程批阅进行立异变革；出台《政务服务“一表申请、一窗受理、一章批阅、超时默许、默许追责”》，在平和县、南靖县、古雷开发区、台商出资区、漳州高新区推动相对集中行政许可权变革试点，统一划转批阅事项，实施“一枚印章管批阅”……一项项行动，让企业就事更快，让营商环境更优。

  市场主体是经济展开的压舱石。稳市场主体，也是稳增加。

  本年以来，漳州继续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部分负责同志，1对1挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业供给“妈妈式”服务；加速实现一揽子方针资金，精准帮扶受疫情影响较大的餐饮、零售、旅游等困难行业和减产规划工业企业、减销限上贸易业企业，争取六期省中小微企业纾困专项资金信贷支持84.7亿元，为企业节约利息8470万元，综合采纳减免费用、补助补助等办法处理企业“急难愁盼”问题，提振企业决心，稳定市场预期。1至5月，全市市场主体新挂号6.5万户，增加63.67%，全市市场主体达69.6万户。

  企业用工有困难，政府部分来协助。龙文区同市人社局经过借力工作网格员、上线“用工帮”微信小程序、搭建“企业同享用工”平台等系列用工服务新形式，协助企业在用工上“有呼必应、有难必解”。

  “85名干部担任‘数字工作网格员’，对接全区125家规划以上重点企业，定位打卡，为企业纾困解难；经过‘龙文用工帮’小程序，企业可在线下单求助，经过‘系统后台接单、分配专人限时办理、部分联动合作’形式处理企业用工招聘问题；我们还经过搭建平台，引导协助阶段性劳动力闲置企业和缺工企业完成同享用工。”龙文区相关负责人介绍，现在，“数字工作网格员”服务部队已造访帮扶企业累计215次，处理用工服务27次；同享用工平台现有挂号富余企业56家、挂号需求企业149家，一季度已为40家次企业调剂470人次。不久前，这一用工服务新形式当选2022年全省第一批优化营商环境作业典型经验做法。

莆田档口货源