漳州龙山：探寻乡村治理新路径

莆田安福家园报道：http://www.anfu4444.com   作者：安福家园    时间：2023年12月08日

龙山镇坐落漳州市南靖县中部，是一个人口仅有4.2万人的山区小镇，辖区具有25个行政村（居）。但是便是这样一个小乡镇，不只获评省级村庄办理演示镇，还具有1个全国民主法治演示村、2个省级村庄复兴演示村和4个省级村庄办理演示村。

山区小镇怎么蹚出一条环境优美、调和宜居的新路子？“咱们坚持和加强党对市域办理的会集统一领导，继续夯实底层基础，以自治增生机、德治扬正气、法治强保障、智治提效能，让农村既充满生机又安稳有序。”龙山镇党委书记冯志坚道出村庄精细化办理的“法宝”。

党建引领村庄建造

轿车沿着村道驶进龙山镇锦山村，在新农村建造二期项目，11栋崭新的楼房矗立在旁，色调共同，调和美观。

有别于其他村落，锦山村是南一水库的移民建制村。20世纪90年代初期，为响应国家召唤，库区63户297名乡民从家园迁出，来到此地安顿。

“刚到这儿的时候条件特别艰苦，人多、地少，物资匮乏，基础设备差，咱们的生活都很困难。”锦山村党支部书记庄艺岗清楚地记得，当时有些乡民因没有分配到房子，只能在山上搭个茅草屋过渡。

从无到有，锦山村充分发挥党建的强有力引领作用，由党员带头，带领乡民们敞开新家园的建造。为进一步改善乡民的寓居条件，锦山村于2018年启动库区移民新农村建造二期项目，由村党支部提前介入，牵头设立土地调和、手续报批、现场施工、施工监管等五个工作小组，明确责任分工，形成一套完善的工作机制，推动各项工作落地执行。

“咱们召唤党员、外出乡贤参加工作小组，为新农村建造贡献一份力气。”庄艺岗说，锦山村党支部定时召集乡民代表召开“板凳会”，搜集乡民的意见和建议。此外，工作小组成员各司其职，为新农村建造忙前忙后。现在，11栋新房已完结外立面整修，有些已在进行内部装修。村党支部还积极向上争取资金，配套建造了防洪堤、亲水公园等隶属设备，整村村容村貌焕然一新。

本年，锦山村把党建元素融入亲水公园，打造一个集教育、休闲、文旅为一体的党建文明主题公园，让党建文明走入乡民的生活圈，成为乡民家门口的党性教育基地。

才智赋能工业发展

近来，在龙山镇双明村村委会，村党支部书记陈棋山经过“数字村庄归纳服务渠道”实时查看村里的每个角落。

双明村坐落龙山镇东大门，四面环山，呈小盆地形状，是革命老区村、国家级现代农业演示区核心园和省级村庄复兴试点村。全村土地面积约3万亩, 其间山地就有2万多亩。

“以往，护林员上山巡查不只耗时长，且缺少全局视界，无法做到实时监控。现在借助‘数字村庄归纳服务渠道’，能够完成全方位巡查、无死角监控，保证森林防火工作更加高效精确。”陈棋山说，双明村投入40多万元建造数字村庄归纳服务渠道，渠道功用由村务办理和服务公众两部分组成，其间涉农服务首要有农田林地保护监控、本地智能大棚种植和渔业养殖服务监测及预警等。

作为国家级现代农业演示区核心园，双明村以种植业和养殖业为首要工业，全村共种植现代农业大棚蔬菜823亩、皋比兰324亩、麻竹3500亩，淡水养殖462亩。

“以前的农人都是‘脸朝黄土背朝天’，双脚沾满泥巴。今后，农户只需在农业设备内设置传感设备，衔接村里的‘数字村庄归纳服务渠道’，就能完成才智化办理。”陈棋山介绍，以大棚蔬菜为例，传感设备能实时收集大棚内的空气温湿度、土壤温湿度、二氧化碳浓度、光照度和土壤pH值等数据，传输汇总至渠道服务器进行剖析预警，农户只需翻开手机APP，就能主动精准监测每个大棚内作物的生长环境，使作物一直生长在最佳的生长环境中。

“在大棚里种菜，手机成了新农具，不用湿鞋、踩泥土，才智农业让越来越多农人省心省力。”陈棋山说。

网格办理守护安全

地处龙山镇镇区中心的龙山村共有998户3989人，而村“两委”却只有8人。怎么凝聚合力，更好地为乡民服务？

2022年，龙山村在村部整合提高村级综治中心，设置大众接待室、监控研判室、对立胶葛调处室等。综治中心以“2+N”网格办理为载体，细分网格，配强警员、网格员“二员”部队，整合调停员、河道专管员、护林员等多方力气，组成治安巡查队、维稳信息队、胶葛调停队等三支专门部队。充分运用视频监控、无人机巡查等科技力气，构建“天上+地下”相结合的立体化巡查防控系统，打造共建共治同享底层社会办理格局，推动安全调和村庄建造。

黄平富是龙山村综治网格员，每周他都和巡查队队员吴志平穿着统一的巡查队服，带上无人机，行走于村里的各个角落进行巡查，必要时，他会用上无人机进行空中巡查。

“咱们经过实地排查与无人机空中巡查相结合，在辖区内进行反诈、禁毒、卷烟打假、盗采河砂等专项巡查取得了良好成效。”龙山村党委书记吴顺生说，治安巡查部队自组成以来，不定时在村内开展走访巡查，有效保护了龙山村的社会安稳。

在交通安全、邻里胶葛等方面的信息收会集，龙山村发挥村级网格员与安全志愿者的作用，经过芗里芗亲APP巡防、集体座谈、入户查询等方法，对辖区内的各类危险信息进行摸排与收集，并及时上报处理。本年来，累计开展“假骗毒赌”巡查78次，特别是冲击电信欺诈坚持做到“无欺诈窝点”“无乡民被骗”“无停留境外涉骗人员”，排查各类危险信息51个，尽力消除各类危险，保证大众安全。

邻里、婚恋、土地、山林等对立胶葛调停，一直是村级综治中心的工作重点，龙山村经过组成由村干部、老党员、退休老干部等成员组成的多元化调停部队，在大众胶葛产生的第一时间及时介入，把对立化解在第一线，尽力做到小事不出组，大事不出村，对立不上交。

“村庄办理既要‘体面’美观，更要‘里子’殷实。接下来，咱们将围绕市域办理，纵深推动村庄复兴‘十镇百村’试点演示行动，不断增强大众的取得感、幸福感、安全感。”龙山镇组织委员郑裕敏说。

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