泉州市实施“盘活利用低效用地”专项行动

莆田安福家园报道：http://www.anfu4444.com   作者：安福家园    时间：2024年01月07日

2023年，市天然资源和规划局依照市委、市政府布置要求，紧扣高质量发展主题，施行“盘活使用低效用地”专项举动。

试点工作开展以来，泉州市以优化格式、保护犁地、进步建造用地使用效率为导向，编制《泉州市全域土地归纳整治专项规划》，推动全域土地归纳整治；推动34个城镇低效用地开发，探索政策创新，施行多种盘活形式，加速农村集体经营性建造用地入市试点工作；妥善处理围填海等前史留传建造用地问题。

泉州市盘活使用低效用地试点工作已初步构建“1+1+N”低效用地再开发制度体系，取得阶段性经验成果。 

“一个规范”加速提质增效

突破传统形式，从空间、经济、社会、生态等四大维度，拟定5大类型、36项复合化低效用地查询点评指标。结合各地实际差异，拟定构成具有归纳性、地方性、动态性的低效工矿用地认定规范，解决曩昔无规范、规范单一等问题，实在摸清全市低效工矿用地底数。同时，树立正向豁免“白名单”制度，避免将短时间难以表现经济价值的科技创新企业用地、民生保障企业用地等也归入范围。

“一种形式”促进深度交融

立足工业园区本身工业类型及发展阶段特征，树立“类型特征化、空间定制化、功用混合化、配套差异化”的工业社区形式，强化归纳片区规划，完善园区周边的公共根底服务设施等配套建造，加强园区内部工业上下游相关和配套服务，打造功用混合的出产、日子、生态交融空间，增强对市场主体、企业、从业人员、居民的吸引力，促进产城深度交融。

“N项政策举动”多元盘活土地

强化规划引领，构建全面落实疆土空间总体规划的低效用地再开发规划体系，优化农业、生态、建造空间布局，细化存量土地供给；鼓励混合用地改造，探索混合供地和功用复合的使用场景；运用司法重整盘活，主动对接司法、税务等部门，优化法拍地查询认定流程，清晰后续监管考核内容并跟进；实施规划许可豁免制，深化工程建造项目审批制度改革；树立低效用地“防火墙”，施行诚信评估互动的信用制度与对无法到达预期目标的工业项目实施清退机制；构建企业效益归纳点评奖惩机制，与出产要素装备挂钩，分类分级办理，动态调整；分类处置前史留传围填海问题。

“盘活使用低效用地”专项举动成绩单

●13个条件成熟的施行单元试点，拟整治农用地9.15万亩，收拾建造用地0.71万亩，修正生态用地7万亩，新增犁地约2万亩，提质犁地约2.6万亩。

●遴选34个城镇低效用地试点项目，总面积2.7万亩，计划出资880亿元，估计可盘活1.4万亩低效用地，可新增工作岗位18万人。

●作为国内首个获天然资源部批复围填海前史留传问题处置方案的城市，已获省天然资源厅批准19宗，盘活面积约3072亩。

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