厦门市推动社会事业高标准、民生保障高水平、市民生活高质量、城市文明高素质

莆田安福家园报道：http://www.anfu4444.com   作者：安福家园    时间：2022年05月12日

安福相册5月12日讯,12日，由省委宣传部主办的“紧记任务 斗争为民”系列主题新闻发布会举办厦门专场发布，介绍厦门市“勇立潮头 勇毅前行 尽力建造共同富裕的先行示范市”的有关状况。

发布会上媒体环绕厦门市生态环境建造、教育补短扩容、优质医疗资源、推动村庄复兴、施行共同富裕等方面发问，厦门市委副书记、市公民政府市长黄文辉，厦门市委常委、宣传部部长吴子东，厦门市公民政府副市长廖华生分别进行了介绍。

重拳治污 打好污染防治攻坚战

发布会上介绍，在生态环境建造方面，厦门市重视建章立制。在全国最早推出地方生态立法、废物分类立法，至今颁布50多个生态地方性法规规章。专门树立由市委市政府首要领导担任主任的生态环境维护委员会，施行最严格的环评批阅、领导干部生态文明建造目标点评考核等准则，制定比国家规范更为严格的大气、水污染物排放地方规范，首先展开“三线一单”生态环境分区管控，把六成以上的陆域面积划入生态控制线，生态文明建造进入刚性管理、长效管理新常态。

重视重拳治污。高规范施行蓝天、碧水、碧海、净土四大工程，打好污染防治攻坚战。比如，针对污水处理才能缺乏问题，厦门市深化施行“三个一百”举动、城市正本清源和村庄雨污分流，目前污水日处理才能超190万吨，至今年底将超越200万吨，完结正本清源改造159平方公里，完结631个村庄自然村生活污水进步工程。

重视维护修正。施行岸线、海岛、湿地、海湾等生态维护修正工程，展开大规模海域退养清淤，累计修正岸线30公里、沙滩130万平方米，中华白海豚维护经历成为全国标杆。展开森林生态修正造林，加速公园绿地改造进步，舍得将价值超越200亿元的40公顷滨海土地划为珍稀鸟类栗喉蜂虎维护区。目前，城区步行500米有休闲绿地，15分钟可到公园，深受市民赞誉。

重视监督管理。充分发挥播送、电视、网络等媒体监督效果，专设投诉中心和举报电话，严肃查处破坏生态违法行为，形成政府引导、部分联动、全民参加的生态环境维护格局。

教育补短扩容 推动优质均衡

教育是国之大计，事关千家万户，厦门在补短扩容方面：环绕确保“有学上”，确保有足够的教育资源，满足就学需求，和力求“上好学”，大力进步教育质量，两方面一起、继续发力，取得了较好成效。据有关安排点评，厦门基础教育大众满意度，继续保持在全国38个首要城市前列。

加速扩容增量。2012年以来，接连施行两轮的“校园建造三年举动计划”，每年新、改、扩建一批校园和幼儿园，全市共新建成425个中小幼项目，新增学位30.49万个。仅2021年，就新建成中小幼项目48个、新增学位5.1万个。在此基础上，咱们将继续加大力度，力求到2025年新改扩建中小幼项目360个左右、新增学位32万个，随迁子女在公办校就读的份额保持在92%以上，幼儿在公办园就读的份额达到55%以上。

推动优质均衡。为解决厦门岛内与岛外、城市与村庄教育质量差距问题，施行了名校跨岛、敞开提质、村庄义务教育质量进步三大举动。厦门一中、厦门双十中学、厦门外国语校园、厦门试验小学等名校，到岛外举办了实质性的分校。一起，培养了240多名教育领军人才和村庄市级骨干教师，建造了43所才智校园，施行了“互联网+村庄教育”，确保村庄孩子同步享有优质教育资源。

落实公平入学。从2014年开始，施行随迁子女积分入学准则，凡是取得居住证，并接连在地点区居住6个月以上的，都可以参加。每年有近2万名随迁子女，通过积分入学免试就读公办和普惠性民办小学。一起，施行包括民办校园在内的免费义务教育，让一切孩子都能上得起学。据统计，近5年，全市契合条件的随迁子女就读公办校园份额保持在70%左右、享受免费义务教育的份额约92%。

扩增医疗资源，进步服务水平

长期以来，厦门优质医疗资源缺乏是市民普遍关注的问题，党的十八大以来，厦门以建造高水平健康之城为目标，以深化医药卫生体制改革为牵引，杰出“扩增医疗资源，进步服务水平”两大主题，深化施行健康厦门战略。居民首要健康目标接连16年保持在兴旺国家和地区较好水平，均匀希望寿命10年间从78.98岁进步到81.1岁，大众健康取得感继续进步。

着力解决“看病难”，扩增医疗资源，优化便民服务。近年来，建成投用复旦中山厦门医院、弘爱医院、心血管病医院等一批高水平三级医院，新建扩建社区卫生服务中心及站点24个，继续打造市民“15分钟健康圈”。在全国首先建成市民健康信息系统，全市各公立医院、社区卫生服务中心之间，完成印象同享、互认调阅、看病就医“一码通”，门诊就诊环节从11个缩减为4个，等候时间缩短2/3。以慢性病为突破口推动分级治疗，展开高血压、糖尿病、冠心病等15个慢病规范管理、底层首诊。

着力破解“看病贵”，降低药耗价格，减轻患者负担。落实国家、省安排的13批次药品和医用耗材集中带量采购运用，中选产品均匀降价超50%，上一年削减大众支出4.3亿元。全国首创“总额预算下点数法（DIP）”，促进医疗安排主动控费，把有限的医保基金用在“刀刃”上，底层医疗安排门诊费用增幅从42%锐减至3%，住院费用增幅下降近10%，大众得到实实在在的改革盈利。大力冲击诈骗骗保，2021年追回医保基金6762.4万元，守好大众看病“救命钱”。

着力完成“看好病”，进步技能水平，打造医疗高地。2015年首先探究“市校协作、高位嫁接”进步医疗水平的新路子，与国内高水平医院协作，同质化引进医疗技能、管理准则和医学人才，先后获批国家区域医疗中心3家,其间复旦中山厦门医院为全国首家挂牌。这家医院三、四级手术占比超越70%，填补了厦门乃至全省52项医疗技能空白。

着力求取“少看病”，施行防病策略，完善公卫系统。在全国首先展开高危人群肺功能筛查和40岁以上要点人群大肠癌免费筛查，建成三级精神卫生防治系统和海陆空立体医疗救援网络。为在校女生免费接种Ⅱ价宫颈癌疫苗，妇女“两癌”筛查率98.9%，妇幼卫生目标位居全国前列。环绕全生命周期健康服务，强力推动17个专项举动，为95%以上居民树立电子健康档案。

以城促乡、城乡统筹、同享开展 扎实推动村庄复兴

一直以来厦门村庄农人人均可支配收入位居全省榜首，在推动村庄复兴、施行共同富裕方面，党的十八大以来，厦门市坚持以城促乡、城乡统筹、同享开展，扎实推动村庄复兴，全市农人收入从2012年的13455元增至2021年的29894元，继续位居全省榜首，城乡居民收入倍差从2.79缩小到2.25，尽力做到共同富裕路上一个都不掉队。

做好“富”的文章，让农人的家底愈加富裕。大力施行“党建富民强村”工程，立异施行资源开发、资产运营、协作同享、入股分红等开展形式，深化“国企+村集体经济”协作，全市村集体经济均匀收入从2012年的106万元进步到2021年的235万元，增加122%。大力施行新型农业运营主体培养工程，现有农人协作社1530个，是2012年的2.9倍；协作社成员数23604个，是2012年的2.1倍；均匀年运营收入160万元，比2012年增加45.5%。大力施行村庄充裕劳动力搬运工程，健全村庄底层劳动保证服务系统，杰出外部帮扶与自主作业、转产与作业、自主创业与带动作业有机结合，2012年以来共发放27.48亿元社保补差，吸纳22.22万农人搬运作业。

做好“美”的文章，让农人的家乡愈加宜居。强化规划引领，完成全市城镇开发边界外92个村庄规划全掩盖。继续推动村庄人居环境整治进步，完成城镇每万人3-4座公厕，村村至少一座水冲式公厕，村庄公厕管养归入城乡环卫一体化，村庄村容和环境卫生状况考评优良率达100%。全市行政村废物分类掩盖率达100%，在全省首先完成一切村庄生活废物有效管理全掩盖。

做好“优”的文章，让农人的生活愈加和美。加强村庄基础设施建造，让乡民享受到优质普惠的公共服务。2021年，全市建制村通硬化路率100%，通公交100%，自来水普及率超越95%，农网供电可靠率达99.99%，完成村庄地区光纤100兆全掩盖。施行名校跨岛开展战略，一批名校岛外校区建成投用，在全省首先完成义务教育根本均衡。镇卫生院、村卫生所完成全掩盖，完成根本医保、大病保险、医疗救助等医保服务一体化。在全省首先完成镇（街）、行政村养老服务照料中心和村庄美好院全掩盖。

夯实民生保证作业基础

厦门民生兜底保证作业一直走在全国前列，有何特色做法和成效？发布会上介绍，以“近邻”形式为抓手，夯实民生保证作业基础。“近邻”形式环绕构建社会管理共同体，通过党建引领，促进居民与居民、居民与安排、安排与安排之间，就地就近就便、共建共治同享。该形式打通党群关系“最后一米”，有效破解了今世社会人际陌生化、安排碎片化带来的管理难题，已向全国推行。深化展开“近邻敬老、近邻医疗、近邻扶幼、近邻济困、近邻助残、近邻文明、近邻育德、近邻关爱”八个方面举动，让城市更夸姣、公民更美好、生活更便当、社会更调和。

以“爱心厦门”建造为载体，树立民生保证作业机制。大力施行爱心助残、爱心敬老、爱心济困、爱心扶幼、关爱特别岗位工人“五大举动”，健全爱心结对、爱心捐献、爱心志愿服务、爱心文明“四项机制”，让“爱心之风”充满整座城市。目前，全市共建有47家“爱心屋”，完成镇（街）全掩盖，为主安排残疾人作业。发起党员（党支部）结对帮扶残疾人8000多名、5000多户。建造交通、环卫工人“爱心驿站”808个，让特别集体得到特别关爱。建立“爱心厦门”专项基金。发起社会捐赠，五年来募集款物近30亿元。

以“互联网+”为手法，进步民生保证作业效率。强化科技支撑，建成“才智民政”“才智救助”“才智养老”“才智殡葬”等渠道。在全省首先完成低保、特困供养和临时救助规范城乡一体化，10年来累计支出救助资金10亿多元，全市低保规范和孤儿、事实无人抚养儿童根本生活规范均居全国前列。在全国首先施行公办养老安排“公建民营”运营形式，完成城乡居家养老全掩盖。“才智殡葬”被列为全国殡葬归纳改革试点优异事例。

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