三明市持续加强生态环境保护让绿水长流

莆田安福家园报道：http://www.anfu4444.com   作者：安福家园    时间：2022年08月24日

10多年来，不管头顶酷日，仍是面迎寒风，在沙溪河上，总能看到一艘来回穿梭的保洁船。河道专管员庄建成，每天开着小舟，看护着这一河碧波，演绎着母亲河畔最质朴的“沙溪之恋”。

“河水清波粼粼，两岸的景物倒映在河面，处处都是赏心悦目的美景……”这些年，护河有了成效，庄建成感到非常骄傲。

治水而兴，碧波潺潺。美丽的沙溪河，现在焕发新的生机与生机，抚育着一代又一代三明人，维护绿水长流也是一代又一代三明人的前史职责。

良好的生态环境便是最普惠的民生福祉，天蓝、地绿、水净，便是老大众对夸姣生活的期盼。近年来，我市努力探究以生态优先、绿色展开为导向的高质量展开新路子，推深做实河（湖）长制，生态环境质量继续显着改进，厚植了绿色底色和质量成色。

眼下，一幅青山绿水、诗情画意的生态文明建造夸姣图景，正在三明这片广袤的大地上铺展开来。

继续发力不松劲

三明河网布满，水系庞杂，是闽江、汀江和赣江的发源地，全市境内共有流域面积10平方千米以上的河流253条，造就了水韵绿都的灵动。

多年来，三明始终牢记重要嘱托，以生态法治建造推进生态文明建造，坚持科学立法、严厉法律、公正司法、依法监督同步推进，打造新阶段依法治水“三明样板”。

十年领航——

三明是习近平生态文明思想重要孕育地和立异实践地。三明历届市委、市政府始终牢记重要嘱托，一棒接着一棒跑，硬招实招，一锤接着一锤敲，推进我市生态环境维护产生前史性、转折性、全局性改变。

十年猛进——

朝着“水净、河清、天蓝、地绿、居宜”的目标，三明扎实推进山水林田湖草生态修复办理，打好水污染防治攻坚战争，让生态文明理念深入人心，环境维护已延伸至全方位展开的“神经末梢”。

回望这十年，生态文明地位之重，史无前例。

进入新时代，我市坚持和落实绿色展开理念，将生态文明建造融入经济社会展开全过程各领域，用生态助推展开，将展开融入生态，像维护眼睛相同维护生态环境，已成为融入三明人的血脉的职责与传承。

回望这十年，环境维护准则之严，史无前例。

在全省首先出台地方饮用水源维护法规《三明市东牙溪和薯沙溪水库饮用水源维护法令》；牵头起草《福建省河湖长制作业办理规范》作为福建省地方标准；首个国家级河长制标准化试点项目落地三明；全国首个流域司法数助办理云平台──三明市水法律与云司法数助办理中心正式启用……一系列行之有效、独具特色体制机制，推进生态治水科学化、程序化和规范化展开。

回望这十年，生态办理力度之大，史无前例。

以壮士断腕的决计、攻城拔寨的拼劲，向水污染发起总攻。我市坚持生态优先战略，实行最严厉的水生态维护措施，深化依法共治，强化水环境法律与司法衔接合作，一起探究区域联防联控机制，树立“四市五县”戴云山脉生态维护司法联盟，凝聚河湖管护作业合力。

久久为功，继续发力，生态维护取得明显成效。我市流域水生态办理相关作业自2019年、2020年接连两年被国务院办公厅督查鼓励通报表扬。2019—2021年接连三年取得河长制省对市查核第一名。2021年10月，三明市荣获“国家生态文明建造演示区”称号，5个县获“国家生态文明建造演示县”称号……

看护一泓碧波清波

河道巡查、污染源排查、宣传引导……不管是日晒雨淋，仍是寒风凛冽，建宁县黄坊乡安寅村河道专管员何继祥，每天雷打不动地巡视着黄坊溪河道。

像何继祥这样的河道专管员，全市共有1400余名。他们一步一足迹丈量着职责河段里的每一寸土地，看护一方碧波清流。

作为全省的老工业基地，三明因工业而生，更因工业而兴。从前，工业产值带来了展开骄傲感，但沉重感也随之而来，环境变差、河流污染从前是三明不能接受之痛。

治污千丝万缕，从哪下手？

瞄准最突出的水问题。2009年，大田县在全省首先探究实行河长制，树立了生态综合法律、水土流失办理等作业机制，大力推进生态文明建造体制机制改革立异。

“有问题找河长。”当年，168名县、乡、村河长上岗，职责系在一根绳上，从此每条河有了健康看护人。但是，有河长并非万事大吉，准则推行之初，就遇到“九龙治水”的尴尬。

问题倒逼机制立异。2013年，大田建立全省首家生态综合法律局，集中水利、环保、林业等部分的行政法律功能，并在城镇配套组成生态综合法律分局，“严管、勤查、联动、重罚”，完成了“一局多能、一员多能”。这一做法，还荣获第四届中国法治政府奖提名奖。

一招棋活，全盘皆活，河长制在三明全面推开。

尔后，我市在总结大田县经验的基础上，在沙溪、金溪、尤溪三大干流全面推行河长制，初步形成了“河长牵头、部分协作、分级办理、全民参加”的流域维护办理新模式；

永安市在全省首先建立“永安市公安局生态分局”，充分利用公安民警头绪优势，并合作国土、水利部分展开河道巡查，把握了城镇间偏僻区域非法采砂行为，并依法取缔；

沙县生态综合法律局挂牌建立，在全省首先把森林公安队伍作为生态综合法律的首要力量，完成了从“九龙治水”到“一龙管水”的突破；

此外，我市继续立异，推进河（湖）长制提档升级，建立驻河长办查看联络室、法官作业室、河道警长，强化水环境法律与司法衔接合作，打通生态法律部分与司法机关的衔接渠道，破解“多头治水”困局。一起，启用“三明市河长制指挥办理体系”，全面掩盖全市100多个城镇（街道），解决了河湖管护作业中遇到的权责划分难、协调交流不顺、准则落实与办理不到位等一系列问题；

……

全市各地通过探究和实践，逐步形成一套有地域特色、显办理成效的治河模式。

河流办理非一日之功，河长制完成“河长治”，长效机制是要害。2020年8月，我市在全省首先选聘政协委员担任“委员河长”，发挥政协民主监督效果，通过“委员河长”“企业河长”演示带动、“大众河长”助力护河、“河长协会”督促推进，凝聚社会治水新合力。

“河里垃圾没了，水变清了，小时候的桃源溪又回来了！”大田县桃源镇桃新村乡民陈月珠，切身感受到了身边的河流在改变，幸福感油但是生。

清流滋补金山银山

多山、多水、多绿，是三明这座山城给人最初的形象。

但是，三明人知道，这满眼“绿色”来之不易。10多年时间，三明这座工业城市甩掉重污染的帽子，现在森林掩盖率达78.88%，上一年区域生产总值2953.47亿元、增长5.8%。

既保生态，又促展开，怎么找准二者的平衡点？

多年来，我市坚持“以水破题”保生态，把河长制作为全国生态文明试验区的重要抓手，一河一策一盘棋，让绿水青山变为金山银山。

清清河流，怎么滋补出金山银山？尤溪县坂面镇闽湖的华丽“变身”——从从前的“裸山黑水”到现在的一泓清流，便是最好的证明。

8月6日，闽湖旅行度假区水上综合体正式发动运营，为闽湖旅行新增了一处热门打卡地。

闽湖旅行度假区水上综合体是三明区域最大的水上综合体项目，总面积3000平方米，总投资约750万元。项目建成后将闽心园、房车等项目串成一线，完成吃、住、行、游一体化服务，推进当地文旅产业交融展开。

可谁能想到，现在碧波荡漾、风光旖旎的闽湖，从前也有“黑前史”。6年前，因为湖面上网箱饲养无序扩张，过度投喂，造成了闽湖水质急剧恶化。“当时，闽湖水体富营养化严重，水质监测数据显示仅为Ⅴ类水，透明度也仅有0.5米。”时任尤溪县闽湖水库展开中心主任叶开祥关于闽湖再熟悉不过。

为了让闽湖康复原貌，2016年9月，尤溪县建立闽湖生态环境综合办理指挥部，全力推进网箱饲养办理作业。完成网箱饲养清理后，尤溪县又斥资6634万元，从水土流失办理、生物多样性修复、运营机制立异等九大方面进行立体化修复。

2020年，闽湖水质从原来的Ⅴ类转变为Ⅲ类，能见度从原来的0.5米改进到2.6米左右，并取得AAA级景区。

“现在，水质继续向好，通过实时监测，大多数时候都达到了Ⅱ 类，能见度达到5米。”见证了闽湖的“前世此生”，叶开祥对闽湖的生态维护修复感到欣喜。

好山好水引来好项目。上一年5月，福建省旅行展开集团看中了闽湖周边美丽的生态环境，在闽湖开发房车露营基地，并在两个半岛投入22辆房车。眼下，房车基地里，来自泉州、福州、三明等地游客川流不息，游客们烧烤、K歌、垂钓，享受着清凉的夏夜。

福旅闽湖旅行有限公司副总经理李纪星介绍，现在每到周末一房难求，估计热度可以继续到本年11月。“目前已投入4000万元，下半年还将投入1000万元。待房车基地走向正轨，福建省旅行展开集团将增加对闽湖的投入。”

闽湖生态的开发，也给当地带来了丰盛报答。省旅发集团将年租金从550万元，提高到605万元，这些租金除了给闽湖办理处50万元外，大多数都返还给了渔民。

2021年，全市游客招待量4351.61万人次、完成旅行收入349亿元，成为国家文明和旅行消费试点城市、国家体育消费试点城市、全国森林康养基地试点建造市。一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的人水和谐画卷徐徐展开。

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