厦门：营商环境 “优”无止境

莆田安福家园报道：http://www.anfu4444.com   作者：安福家园    时间：2022年09月05日

 不久前，跟着厦门天马光电子有限公司完结注册挂号并顺畅拿到营业执照，总投资330亿元的天马第8.6代新型显现项目进入建造施行阶段。

  此前，厦门天马第6代柔性AMOLED生产线项目——这一“国内最大、全球最先进”的柔性AMOLED单体工厂仅用12个月就完结主厂房封顶、16个月核心设备搬入、18个月项目建造全面封顶、21个月正式投产，刷新了同行业、同规划面板厂房建造速度。

  快，是政企合力攻坚的效果。因看好厦门良好的营商环境，厦门天马落地11年来，累计在厦投资1000亿元，连续4年坚持低温多晶硅智能机面板出货市占率全球榜首，带来了超50家的上下游企业，推进平板显现千亿工业链的形成。

  为企业营建最优秀的开展环境、让大众就事更加便当——自2015年在全国率先探索提高营商环境建造以来，厦门对标世行规范和世界先进经济体，聚集企业、大众在政务服务中反映的痛点堵点，继续推进营商环境的优化提高。2019—2021年，厦门连续三年在全国营商环境评价中名列前茅，营商环境悉数18个一级目标均获评“全国标杆”，14个目标进入全国前十。仅过去一年，厦门就推进施行262项营商环境提高要点使命。

  再提速，98%的事项“一趟不必跑”

  “为厦门的企业开办批阅功率点赞！现在咱们新分店的手续已根本完全，就等着场地条件成熟正式开张了。”4日，厦门鹭燕大药房有限公司副总经理林清梅告知记者。

  作为厦门本地闻名的药店品牌，厦门鹭燕现在已布局108家店面，近期正准备在自贸片区和高林布局两家新店，因药店涉及保健食物运营，按规定需获得食物运营存案。“上月12日，咱们的就事人员登录厦门市商事主体开办一网通渠道，按渠道流程提示提交相关资料，当天就通过了营业执照和食物运营存案处理。”林清梅说，曾经企业出售保健食物需求处理食物运营答应，在处理营业执照后才干递交申请资料，并等待有关部分到企业审核检查通往后才算完结。“从分隔提交两套资料到一套资料搞定，从一周以上时间到一天办成，现在开办企业真的很方便！”
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  本年1月，厦门市商场监督管理局依托自建体系在全省率先将“食物运营存案（仅出售预包装食物）”归入“多证合一”范围，实行“一套资料、一表挂号、一窗受理”作业形式。运营者无需到窗口申请，无需提交纸质资料，“一趟不必跑”即可处理营业执照和食物运营存案。该局注册批阅处二级主任科员翁桂华告知记者，本年该部分已受理食物运营存案（仅出售预包装食物）全程网办2707件。

  近年来，以集成服务为手段，厦门市商场监管局推广证照同步处理，将营业执照与食物、药品、医疗器械、特种设备等答应证相关事务进行整合，推广“一件事”集成套餐服务，涵盖企业建立、改变、注销等4大类60个事项的高频挂号批阅需求。现在，企业开办时限由2.5天紧缩至1个作业日以内，其间建立挂号处理时限不超越0.5天，公章刻制、发票申领并联即时处理，各环节处理耗时以小时乃至分钟计算，不断刷新“厦门速度”。

  在“放管服”变革不断深化下，现在，在厦门98%的事项完结“一趟不必跑”，超90%的事项全程网办，117项可跨省通办，113项“秒批秒办”。

  便当化政务服务不断激起商场主体生机。本年1至7月，全市累计新增各类商场主体98963户，同比增长16.04%；截至7月31日，全市实有商场主体81.62万户，同比增长9.7%。存量商场主体在户数上和资本规划上，均出现稳步增长态势。

  对标一流，自加压力，更多助力营商环境优化的立异行动在厦门不断尝试——在同安区，有关部分使用“全馨办”帮办服务助推工程批阅提速增效，不只率先在全市完结了7个作业日内“交地即交证”的服务目标，还创造了从摘牌到获得施工答应39天的同安批阅新速度，为企业快速投产抢得先机；思明区拓展政务服务监督渠道，立异向社会招募热心人士担任“政务服务体会官”，以“线上体会+线下明察暗访”结合的方式把脉政务服务，本年已搜集定见建议28条，根本都已由相关部分整改提高。

  再立异，高质量开展渠道拔节成长

  1日晚，夜幕中的厦门海沧世界货柜码头，仍然有卡车载着集装箱往返繁忙。20时许，一辆来自三明市的卡车进入码头，海关体系在收到码头的抵运信息后触发转关主动核销，完结舱单主动放行，至此，该批货品的通关流程结束。等货轮泊岸，这批货品就将敞开海上旅程，远销澳大利亚等国。

  “现在的通关时间比曾经节省了近8个小时！”三明市林通交易有限公司出口部经理韩国松介绍，当天下午3点，载有建筑资料指接板的集装箱从企业动身前往三明陆地港报关，接着赶往厦门，在厦门海沧海关完结通关，整个过程不到6个小时。

  让企业深感便当的流程变化，来自厦门海关和福州海关联合主动谋划的属地型海关出口转关才智监管新形式——陆地港出口转关直通事务。近来，厦门自贸片区的这一形式在由省自贸办发布的福建自贸试验区第19批立异行动评价结果中，被评为全国创始。

  该形式对通关作业流程进行立异和升级。“曾经，货品在当地海关放行并处理转关手续后，三明海关还要对集装箱施加物理关锁，货品抵达厦门后，咱们要实地进行关锁核对、解锁、人工操作转关单核销等手续。现在，转关货品不只全程通过电子关锁完结在途监管，还在口岸海关完结海关智能锁主动解封、转关单主动核销、舱单主动放行，根本不需求人工干预。”厦门海沧海关物流监管二科副科长杨希婧介绍。

  “现在，咱们一个集装箱可节省本钱300至500元，一年能省下二三十万元。”韩国松说，得益于通关功率提高，企业将进一步拓展事务、做大交易。

  作为我省要点口岸之一，多年来，厦门围绕18个要点领域，推进全领域、全链条精简优化，加强简政放权的协同配套，完结变革立异从典型突破到体系集成，一批批全国率先、创始事项从厦门走向全国。仅厦门自贸片区就累计推出521项立异行动，其间126项为全国创始，“一照一码”等30个变革试点经验被国务院发文向全国仿制推广。

  变革向深走，工业动能足。现在，厦门自贸片区“苗圃”内，航空维修、融资租借、跨境电商、进口酒等14个高质量开展要点渠道拔节成长，厦门成为全国最大二手飞机融资租借集聚区、全国最大毛燕进口口岸、全国第二大进口酒口岸、全国重要航空维修基地……

  再智能，大众就事像网购相同方便

  8月底，厦门正式上线“出世一件事”集成套餐服务。新生儿爸爸妈妈可通过线上申请处理新生儿出世医学证明、社保卡申领等六大事项，不出家门就能完结“出世一件事”一次通办。

  “咱们看了网上的报导后，就顺手登录‘闽政通’APP试了试，不到10分钟，宝宝的出世医学证明、户口挂号、社保卡申领等就办好了，真的很快！”刚完结二胎分娩的连女士说，她还记住处理大女儿的相关手续时，要先到医院处理出世证，落完户还要去银行办社保卡，现在悉数改“网办”，相关证明还可以邮递到家，的确方便多了。

  多年来，厦门始终坚持以人民为中心的开展思想，深化“放管服”变革，提高政务服务的智能化、快捷化水平，让大众有更多获得感。

  现在，400余个“e政务”便民服务站遍布厦门全市的24小时社区便当店、企业园区、大型酒店等人流密布场所，将便当送到大众身边。2017年，厦门立异建立“e政务”，在全国率先构建跨部分、跨层级、跨区域的“e政务”一体化自助服务终端体系，在全国创始“刷脸”自助就事形式，把“24小时不打烊到处办”的政务服务送到大众身边，到现在已先后整合公安、社保、公积金等22部分277项高频事项，成功对接国家、省、市近30个政务渠道。2021年来，厦门“e政务”共处理超254万件“全市通办”事项；涉及厦门的“省内通办”“跨省通办”处理量约4万件。2020年，“e政务”被国务院办公厅列为全国深化“放管服”变革优化营商环境典型事例。

  “教育一件事”“就医一件事”“结业一件事”“社保一件事”……对厦门人来说，有事就用手机登录“i厦门”一站式信息惠民渠道，已成为一种习惯。从大众需求动身，厦门以获批国家信息惠民试点城市为契机，继续统筹各方资源优化集成化网上就事渠道。现在，厦门已完结公安、人社、教育、卫健、住房等惠民便企事项“掌上办”，户政、社保、医保、企业挂号、公积金、交通运输等高频事项50%以上办件量“全程网办”，借力才智政务，让企业和大众就事像网购相同方便。