聚力“双百”纾难题 创新服务促开工——宁德市“双百”项目实现开工101个

莆田安福家园报道：http://www.anfu4444.com   作者：安福家园    时间：2022年09月13日

入秋，云端之城周宁的傍晚时分已有丝丝凉意，但在宁德市大数据产业园及根底配套设施项目（一期）的施工现场却热度不减，项目各参建单位抢抓数字经济风口，掀起建造热潮。“项现在期在施工图审、各种流程的报备上高效给力，确保今年7月开工，现在已完结土建施工。”项目负责人缪林星说。

今年以来，为全面贯彻执行市委、市政府“进步效率、提高效能、提增效益”决策布置，打响“宁德服务”，全市各地各有关部分在“施行‘双百’项目献礼‘二十大’”活动中，自动对接、靠前服务，自动作为、立异机制，全力破解项目安征迁、前期报批等难题，保证“双百”活动顺利开展。

立异作业抓手，促项目推进

为更加有用地把握项现在期情况，我市立异施行“两线”作业推进法。

“咱们将项现在期作业分为用地报批、建造批阅这两条作业主线，设置了用林、用海、用地和工程规划许可（初设批复）、施工图图审等五个主要前期报批环节，明确各环节职责单位和完结期限，施行清单化办理，确保每个项目每个环节职责到位、职责到人，完结项目与职责单位的无缝联接。”市重点办负责人说。

为标准项目办理服务，全面启用了宁德市项目动态办理体系，有序联接省发改委重点项目办理体系、重大活动会集签约项目，完结一套项目体系办理多个不同项目专题的信息录入、上报、盯梢、剖析等，将五个前期节点同步纳入体系，完结全流程办理。一起，按照项目办理双职责制要求，立异设置市县行业主管部分初审流程，有利于全市各级相关部分全程参与、了解把握项目，助推全市上下形成作业合力。

“通过项目动态办理体系和‘两线’作业法，可以完结对项目建造全流程、全过程的实时盯梢办理，对滞后的使命方针进行提示预警，有用保证项目顺利推进。”市发改委相关负责人说。

立异作业机制，促问题破解

项目按计划开工，不仅策划在纸上，更要落在地里。今年以来，市委印发了《深化执行“四下底层”制度重点使命清单》，厅级领导自动挂钩联络重点项目，市县领导每月至少1次到项目现场进行和谐调度。

市发改委作为综合和谐部分，也施行分片挂钩联络县（市、区）服务开展抓执行作业机制，将“双百”项目建造督导列入了主要服务事项中，开展督导或点题服务，指导县市理清作业思路，协助和谐项目问题。

纵向疏通，横向和谐，汇成项目推进的经纬线。市发改委与自然资源、林业、生态环境等要素保证部分加强谈判，联合印发《关于树立项目要素保证协作合作机制的通知》，定期举行联席会议，整理剖析项目推进难原因并提出了处理办法。

截至8月底，已举行项目问题专题会议或现场和谐会30余场次，和谐处理问题50多个，上报市政府领导和谐问题4个，转报省里和谐G235古田天宫岭至高头岭生态红线等问题9个，有用破解我市项目建造要素保证堵点、难点、痛点问题。

“市、县两级部分指导咱们办理变电站的立项核准流程，处理了咱们企业出产用电问题，保证项目有序推进，全面冲刺今年投产方针。”在福安经济开发区嘉元铜箔施工现场，嘉元科技现场负责人陈伟华决心满满地说。

“在项目建造中，咱们常遇到‘项目谁来干’‘前期谁出钱’‘规划打架’‘资金怎样拼盘’等问题，通过仔细整理关键问题，就能做到精准施策，对症下药。”市发改委相关负责人说。

为加速重大项目策划，我市印发了《关于树立项现在期“3+N”作业机制的通知》，从提高项目策划指导、加强项目策划储备、树立项目谈判机制、施行项目分级办理、夯实项目预选址作业、优化项目筹融资形式、强化项现在期经费保证等方面作出详细作业布置。

立异保证行动，促项目建造

为完结项目早开工、早建造，我市各级各部分结合实际，多措并举，强力推进安征迁等作业，总结出“大兵团作战、成建制包干”“四包四统”等安征迁攻坚立异形式，经过努力，截至9月2日，全市已完结共8245.86亩安征迁使命，为项目建造提供了坚实的用地保证。

临近中秋，福安市富春大路二期项目建造现场一派如火如荼，项目如期开工稳步推进，离不开安征迁作业的顺利推进。富春大路是贯通福安市城区南北的重要通道，项目一期和三期已完结建造，施行二期工程势在必行，事关群众取得感的民生大事。

对此，福安采纳“大兵团作战、成建制包干”的方法，仅用两个月的时间就完结109栋房屋的搬家拆除作业，让搁置近十年的项目进入到全面建造阶段，推进富春大路二期建造取得杰出开局，在全社会树立和谐安征迁作业导向。

不仅在用地保证，用水、用电、用气等方面保证也非常到位。如在和谐处理兰田220千伏变电站项目中，市发改委转变作业思路、抢抓机会，变“坐等批阅”为“上门服务”，变“被动服务”为“自动靠前服务”，破解项目批阅难题，自动对接市自然资源局、国网宁德供电公司的用地报批问题，仅用两个作业日快速完结该项意图核准手续。

保证服务高效率，项目开工加速度。据统计，我市“双百”项目可开工101个、总出资649亿元。其中产业开工51个，总出资358亿元，触及工业、服务业、农林水利等领域；民生开工50个，总出资291亿元，触及交通、教育、文旅、城建环保等领域，为我市经济保持高质量开展杰出势头发挥了压舱石的重要作用。

进度提速，落地收效。新项目抓住开工勾勒出我市固定出资的向上曲线。市统计局数据显现，1至8月，全市固定资产出资增速稳中加速，制造业出资较快增长，根底设施出资增速加速，重大项目贡献杰出，为全市稳出资奠定了坚实的根底。

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