创新采用“EPC+O”模式 湖里区围里社焕发新活力

莆田安福家园报道：http://www.anfu4444.com   作者：安福家园    时间：2024年11月22日

迈入湖里区围里社的门头，感受到的是时髦元素丰厚、规划感浓厚、文明氛围拉满的新空间；再走进见识深沉的老街，街头巷尾整洁美观，洋溢着潮流与诗意。

  在这一场“城中村改造”实验中，围里社迎来了新生。从前“脏乱差”的城市边缘地带，摇身一变成为集时髦、文明、构思于一体的休闲娱乐、潮流消费新地标。

  “这次改造，改得真好！”亲历围里社城中村改造全过程的居民陈友利给出高分评价，“不只电线、防水、排水等根底功用提高了，还打造了东围构思阛阓，休闲活动空间也更多更好了，将来汽车、电动车还有当地停、有当地充电，在这儿越住越适意！”

  这一场以人民为中心的城中村现代化办理，怎么改，怎么建，出发点都是老百姓。

  更新活化社区功用 改出宜居新面貌

  雨天积水、墙皮脱落、房子渗水、电动车无处充电……发动城中村改造以来，围里社区工作电话就成了“热线”，社区工作人员记录和整理居民合理意见后，一项项整改、一项项落实。

  “弱电线路私拉乱接、排水管道漏水堵塞等，这些都是与居民日常生活休戚相关、最迫切需求处理的问题。”围里社区党委书记陈延风介绍，为了加速推进城中村改造，湖里区成立了围里社城中村现代化办理“三提高”项目专班，每日现场调度，推进进度。

  此次城中村改造就从老百姓的急难愁盼下手——湖里区对围里社展开空间整理和“四打通”工作（除主体修建体之外的建立拆除必须全面、完全，打通内部断头路、楼与楼之间的巷道、环村步行道、环村车行道，并配套停车系统），拆除了总面积1.7万平方米的277处违建，疏通了149处堵点，打通了110条路途，根本形成城中村“安全、卫生、晓畅、舒适”的路途交通系统。

  在此根底上，湖里区还对强电、路途、路灯、消防等多方面进行改造，重建了电力系统，拓宽翻修了路途，新建了才智路灯渠道等。

  与其他城中村改造不同的是，围里社立异运用“EPC＋O”形式。该形式引进中建四局等公司组成联合体，展开出资运营，对市政公共配套设施、出租房统租统管及后期运营项目进行统筹规划，建立大物业服务及才智城中村办理渠道。

  “选用这样的形式，不只实现了项目成本的显著降低，还开创了政府、乡民与社会资本协同作战、资金共同分担的改造新形式，预计未来每年可节约财政资金156.8万元。”陈延风说。

  拓展全龄友爱空间 激活发展新动能

  满意人民日益增长的美好生活需求，还要做好旧改“提高题”。

  城中村受限于历史条件，普遍存在空间不足、服务缺失等问题。“居民对养老、托育等服务以及健身休闲等公共活动空间需求的呼声一向很高。”市住建部分相关负责人介绍，湖里区围里社在推进旧改过程中充分考虑了“一老一小”等公共服务需求，经过“整合、供给、共享、复合”多种途径，以“存量+增量”破解旧改空间难题。

  “在围里社西里片区的建造中，咱们将6000多平方米的违建及32个坟墓迁出，整理出1.2万平方米空间。”湖里区住建局相关负责人介绍，整理出的空间由渠道公司“厦门市围里运营办理服务有限公司”进行出资建造，未来将建成约222个机动车停车位及1个篮球场。

  “咱们规划打造成新能源机动车充电停车场，装置快充桩、慢充桩、洗车机等。”负责该项目建造的湖里国投相关负责人丘树茂说，该片区将属于社区团体用地，未来经过转让经营权的方式，增加团体收入，全方面拓展人民群众的高品质美好空间。

  一处处琐细空间“边角料”蝶变为健身休闲“黄金角”，一项项被唤醒的“熟睡资源”不断构建起全龄友爱“美好家园”。“场地有了、服务多了，看着‘家门口’蜕变，咱们由衷地感到高兴。”围里社居民陈建展说。

  旧村业态全面晋级 更新更潮更耐逛

  活动精彩纷呈、场景体会多样、潮流店扎堆……11月11日，围里社东围构思阛阓“开市”，现场人潮涌动，当天招引超过3000人次的市民游客前来消费、打卡，不少置身其间的市民游客直呼“围里更耐逛了”。

  此前，这儿却是另一番现象——违建遍地都是、空中缆线乱拉乱扯，晴天泥沙乱飞，雨天积水难行……现在，改造后的东围构思阛阓成为潮流新地标，招引了沪上阿姨、Wakanda咖啡、漫猫咖啡、台客牛排等品牌入驻，目前已有20多家商铺、3个后备厢货摊，包括咖啡、奶茶、中式和西式简餐、牛排、烧烤等多样化餐饮类型。

  作为运营方，中建四局建造发展有限公司介绍，在业态布局上，结合周边社区居民和游客的消费需求，对阛阓功用区域进行了规划。

  “这儿地理位置优胜，紧邻机场、火炬新科广场、围里青年公寓，咱们的咖啡十分契合这儿的定位，不愁卖。”作为第一批进驻东围构思阛阓的商家，Wakanda咖啡的老板陈少豪信心满满。作为土生土长的围里人，他见证了围里社的蝶变，也看好围里社未来的发展。

  业态晋级也包含了老修建。陈延风介绍，金巷片区还将环绕发扬村内历史文明、处理村内低效空间和高危低效工业、扫除危房安全隐患三大目标，结合在地闽南文明元素，打造古今村史文明墙。其间，陈振发宅变身纯阅读公益图书馆，陈鹤宅晋级为社区网格工作室。危房将保持原有格式进行加固改造以及环境提高，打造成一处处新旧共生的休憩空间、文明客厅。

  手刺

  围里社

  禾山大街围里社坐落厦门本岛北部，东至云顶北路县后BRT站，西至宸鸿科技厂区，南至第二进修附属小学，北至瑞世达科技厂区。辖区面积约0.8平方公里，总修建面积约102万平方米，出租房约3万套。辖区总人口约3.75万人，户籍人口约3200人，外来务工人员约3.43万人，外来人口占比达91.47%。

  链接

  “EPC+O”形式

  围里社城中村现代化办理项目是我市在试点城中村展开的“两改造三提高”综合办理的先行项目。该项目立异运用“EPC+O”形式，集规划、采购、建造、运营为一体，包括商业集市，城中村外立面、地上改造，历史修建补葺，停车场改造等多元业态，引进中建四局等公司组成的联合体展开出资运营，经过一体化办理提高区域的商业价值和居民生活质量，也为其他城中村现代化办理供给借鉴和样本。该项目总出资1.35亿元，其间，财政出资1.05亿元，社会资本出资约0.3亿元，项目全体运营期限为10年。

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